Part des ménages allocataires de minima sociaux

Les chiffres du BIP40

Qu’est-ce que c’est ? C’est le pourcentage d’allocataires de minima sociaux dans l’ensemble des ménages. Dans la mesure où les minima sociaux sont accordés sous condition de ressources du ménage, il est nécessaire de rapporter le nombre de ces allocataires au nombre des ménages (et non à la population totale). Les minima sociaux regroupent 8 garanties minimales de ressources (minimum vieillesse, minimum invalidité, allocation aux adultes handicapés, allocation de parent isolé, allocation veuvage, allocation de solidarité spécifique, allocation d’insertion, revenu minimum d’insertion).

D’où ça vient ? Du Ministère de la cohésion sociale, qui publie régulièrement depuis la création de la DREES en ?? des données de synthèse transmises par les caisses de sécurité sociale et l’Unedic. Les données antérieures sont issues d’une étude réalisée par CERC-Association (voir rubrique « A consulter »). Les données sur le nombre de ménages sont publiées par l’INSEE.

Qu’est-ce que ça fait là ? La part des ménages allocataires de minima sociaux constitue une mesure administrative de la pauvreté : elle recense l’ensemble des ménages qui bénéficient d’une aide en raison de la faiblesse de leurs revenus.

Chiffres, attention danger !

Cette mesure administrative de la pauvreté est évidemment facilement manipulable. Elle peut aussi donner lieu à des constats erronés : une façon simple de diminuer le nombre d’allocataires consiste pour un gouvernement à abaisser le seuil de ressources nécessaire pour être éligible à une allocation. A la limite, s’il n’existait pas de revenu minimum garanti ou si le seuil garanti était ridiculement faible, le nombre de pauvres officiels (au sens administratif) serait nul ou quasiment nul. C’est pourquoi il est nécessaire de compléter cette approche administrative de la pauvreté par d’autres indicateurs sur le niveau de revenu minimum garanti (cf. fiche correspondante).

A consulter ...

• CERC-Association, Les minima sociaux : 25 ans de transformations, Les dossiers de CERC-Association, n°, ???, référence au lien du site.
• DREES, « Les allocataires de minima sociaux en 2002 », Etudes et résultats, n°276, décembre 2003. http://www.sante.gouv.fr/drees/etude-resultat/er-pdf/er276.pdf